Что такое акт согласования границ земельного участка

 

В статье рассказывается о том, как составить акт согласования границ земельного участка и об этапах, предшествующих данной процедуре. Отдельно посвящен раздел извещению соседей о проведении собрания по поводу согласования и о том, как лица, участвующее в данной процедуре, могут выразить возражения. В статье дана полная процедура согласования местоположения границземельного участка со смежными (соседними) участками. Все способы согласования (индивидуально, по почте, через газету).

Содержание

Процесс оформления

Какие сведения содержит

В Акте должна содержаться следующая информация:

  • наименование документа;
  • точное местоположение земельного участка (его фактический адрес);
  • площадь участка, расположение его границ и другие сведения, касающиеся результатов согласования;
  • кадастровый номер объекта;
  • кадастровые номера участков, имеющие с данным объектом общие границы;
  • Ф.И.О. владельца земельного угодья;
  • если от имени владельца участка действует его представитель, также указываются его Ф.И.О. и номер надлежащим образом заверенной доверенности;
  • если какая-либо из сторон с чем-то не согласна, имеются определенные замечания или возражения, запись о них также подлежит внесению в Акт;
  • может быть приведена информация о порядке согласования (индивидуально или на общем собрании);
  • подпись исполнителя работ (кадастрового инженера), заверенная печатью;
  • подписи лиц, заинтересованных в согласовании границ объекта недвижимости.

К Акту согласования границ прилагается схема участка, на которой должны быть нанесены его границы.

Как заполнять

Полномочиями на заполнение акта согласования границ земельного участка обладает только кадастровый инженер. Он должен иметь соответствующий сертификат.

Бланк документа допускается заполнять как на компьютере для последующей распечатки, так и от руки. В последнем случае делать это следует с помощью ручки с чернилами черного или синего цвета.

Заполняющий его инженер обязательно должен заверить документ своими подписью и печатью, а также убедиться, что правообладатели поставили в нем личные подписи. Без этих реквизитов Акт недействителен.

Как выглядит бланк и образец

Единой формы бланка этого документа, являющейся обязательной, на сегодняшний день пока не существует. Он может иметь любую форму при условии присутствия в нем корректного заполнения необходимых реквизитов (они перечислены выше).

Образец такого бланка можно скачать по ссылке.

Готовый акт согласования может выглядеть, например, так:

Требования

Чтобы документ считался действительным, он должен соответствовать ряду требований:

  1. Перед составлением Акта согласования всем заинтересованным в нем гражданам должен быть вручен план межевания, на котором отмечены границы, требующие проведения согласования;
  2. Подписи на документе должны быть сделаны собственноручно гражданами, заинтересованными в согласовании границ участка, либо их представителями (их полномочия должны иметь документальное подтверждение);
  3. Информация о характеристиках угодья и сведения о заинтересованных лицах, указанные в Акте, должны приводиться в корректной форме и быть действительными на момент его составления.

Акт распечатывается в количестве экземпляров, равном числу лиц, заинтересованных в согласовании границ надела. Каждому вручается по одному экземпляру этого документа.

Если заинтересованный в принятии акта гражданин (либо его представитель) был надлежащим способом извещен о процедуре согласования, но не поставил в Акте своей подписи или же не предъявил письменного обоснованного возражения, расположение границ земельного участка считается согласованным.

Возражения

На практике нередко возникают ситуации, когда владельцы соседних участков отказываются признавать приведенные в Акте согласования границы.

Например, сосед по даче может посчитать, что часть его земли была неправомерно захвачена или неправильно установлена.

По закону в таком случае они должны оформить свои возражения в письменном виде и привести подкрепляющие их доводы.

Если договориться с соседом так и не удалось, то в согласии с положениями земельного законодательства следует руководствоваться такими правилами:

  1. К оценке площади земель, используемых по факту, привлекается кадастровый инженер. Исходя из этих данных определяются границы надела.
  2. Границы землевладения устанавливаются в соответствии с положением красных линий, которые вычерчены на межевом плане. Кроме этого, может учитываться и фактически существующее разграничение землевладений.

Чаще всего подобные споры удается разрешить без судебных разбирательств. Если же нарушения в добровольном порядке устранены не были, то сторона, считающая себя пострадавшей, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Куда сдавать

Готовый акт согласования границ земельного участка нужно сдавать в Кадастровую палату. Обязанность его передачи в данную структуру возлагается на кадастрового инженера.

Доступ посторонним лицам к месту хранения Акта согласования границ не предоставляется.

Как проходит процесс установления границ

Чтобы точно определить границы, необходимо уточнить координаты участка и сделать соответствующие разграничения. Благодаря этому будет зафиксировано расположение владений по отношению к другим участкам.

Как должен проходить процесс определения границ, закреплено в ФЗ, должны выполняться такие требования:

  1. Подготовка. На этом этапе установки границ вашего участка, необходимо письменно или устно известить всех, кто является владельцем территорий, размещающихся с вами по соседству. Важно понимать, что это не только те люди, которые расположены справа и слева, но и сзади вашего участка. Если найти владельца не представляется возможным, связи с его родственниками также нет, вы можете подать заявление в местное отделение кадастровой службы. Вам постараются помочь в кратчайшие сроки.
  2. Сбор заинтересованных лиц. Всех, кто будет участвовать в процессе составления акта, необходимо собрать в одном месте или обсуждать этот вопрос с каждым индивидуально (речь о соседях).
  3. Получить акт и сопутствующие документы. В назначенный день посетить отделение кадастровой службы или частную организацию и получить оформленные документы.

Информацию, подтверждающую извещение всех соседей необходимо прикладывать к акту согласования, об этом сказано в одном из пунктов Федерального Закона.

В каких случаях не требуется согласования границ?

Согласование границ проводится условно, без их определения на местности, а зачастую без согласования с третьими лицами в том случае, когда информацией в отношении особых территорий может владеть лишь ограниченный круг лиц, а так же в случаях, когда точность границ на местности установить в принципе невозможно либо не имеет смысла.

К числу таких случаев относятся:

  1. Зоны лесных массивов.
  2. Особо охраняемые территории (прохождение границ РФ).
  3. Земли с/х назначения используемые коренными народами Дальнего востока, Севера и Сибири.
  4. Если границы уже определены проходящими по границам участка линейными объектами.
  5. Зоны территорий отграниченные в учётных записях при помощи обозначения объектов природного или искусственного происхождения.

Как сделать межевание без соседей? Читайте здесь.

Что такое и зачем нужен акт согласования границ земельного участка

Фото 2

Под актом согласования границ понимают специальный документ, в котором четко зафиксировано, где ваша территория, а где соседа или государства. При этом документ вступает в силу только в тот момент, когда все соседи, с которыми вы имеете смежные границы, поставили в нем свои подписи.

Согласовывать границы обязательно в таких случаях:

  • на земле, где границы не установлены;
  • на территориях, где проводят работы сотрудники кадастрового ведомства;
  • на землях уже внесенных в реестр кадастрового учета, но не имеющих официального разграничения.

Такой документ необходим для продолжения регистрации земли и получения кадастровой документации. С 2019 года, все сделки, которые проводятся по продаже или дарению имущества, не будут проводиться без такой бумаги.

Способы согласования

Способы согласования

Итак, поговорим о способах согласования границ земельного участка. Согласно п. 7 ст. 39 221-ФЗ, существует два способа согласования:

  1. Индивидуальный порядок;
  2. Проведение собрания.

Каким же воспользоваться способом решает кадастровый инженер. Разберем каждый из них.

Индивидуальный порядок

Согласование границ земельного участка в индивидуальном порядке – это сбор подписи каждого заинтересованного лица по отдельности.

Этот способ считается самым быстрым и удобным, так как не требует финансовых расходов на извещение лиц и большого количества времени. Будет достаточно, показать «смежнику» место, где будет проходить граница между участками и заполнить акт согласования. При этом, в акте, в графе «Способ и дата извещения» будет указываться «Согласовано в индивидуальном порядке».

 

Проведение собрания

В  случае невозможности согласования границ в индивидуальном порядке, необходимо провести собрание.

Согласование границ земельного участка посредством проведения собрания – это сбор заинтересованных лиц в одном месте в целях согласования границ. Проводятся такие собрания в населенном пункте, где находится межуемый земельный участок, либо же в ближайшем населенном пункте, если земельный участок расположен не в границах населенного пункта.

Чтобы провести собрание, требуется обязательно известить  всех заинтересованных лиц. Существуют четыре способа извещения:

  1. Вручить под расписку;
  2. Отправить на электронный адрес, указанный в ЕГРН;
  3. Отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес, указанный в ЕГРН;
  4. Опубликовать в официальном источнике (газете).

Первые три варианта имеют приоритет перед четвертым. Так согласно, п. 8 ст. 39 221-ФЗ, опубликование извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается, если:

Подпункт I.

  • В ЕГРН отсутствуют сведения о почтовом или электронном адресе;
  • Извещение, направленное по адресу, указанному в ЕГРН, вернулось с отметкой о невозможности его вручения.

Подпункт II.

  • Смежным является земельный участок общего назначения в границах территории ведения садоводства, огородничества;
  • Смежный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц;
  • Смежный земельный участок входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпункт III.

  • Земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Обязательная информация в извещении, согласно п. 9 ст. 39 221-ФЗ:

  1. Сведения о заказчике межевания, его почтовый адрес и номер телефона;
  2. Сведения о кадастровом инженере, его почтовый, электронный адрес и номер телефона;
  3. Кадастровый номер и адрес, межуемого земельного участка, а также всех смежных земельных участков;
  4. Порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;
  5. Место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
  6. Сроки и почтовый адрес для направления «смежниками» требований показать границы на местности, а также для направления обоснованных возражений.

Ниже рассмотрим более подробно такие виды извещения, как почтовое отправление с уведомлением и публикация в официальном источнике (газете).

Почтовое отправление с уведомлением

Разберем подробнее, в каком случае отправляется извещение по почте и каков порядок.

Извещение о проведении собрания направляется либо по электронной почте, либо по почтовому адресу. Но такой способ будет использоваться при наличии какого-либо из адресов в ЕГРН. То есть, если в ЕГРН не будет содержаться электронного или почтового адреса заинтересованного лица, то извещение будет опубликоваться в газете (о чем мы поговорим ниже), либо же путем вручения данного извещения под расписку, о чем уже говорилось ранее.

Итак, мы знаем почтовый адрес смежного правообладателя. Следующий шаг, это подготовка извещения для направления почтовым отправлением.

Приказом Минэкономразвития России от N 735 «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков…», были утверждены официальные формы извещений о проведении собрания. Официальное извещение для вручения либо направления почтовым отправлением можно скачать по ссылке.

После заполнения извещения, его необходимо отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рис. уведомления

Уведомление направляется по адресу за 30 дней до дня проведения данного собрания, можно направить даже раньше, но никак не позже этого срока. А также у заинтересованного лица должны «быть в запасе» 15 дней с момента получения письма с извещением возможности направления возражений на адрес, указанный в таком извещении (п. 10 ст. 39 221-ФЗ).

Если письмо дошло до адресата, то такое извещение является успешным и не требует дополнительной публикации в печатном издании.

Уведомление о вручении подлежит включению в состав межевого плана, как приложение.

 

Публикация в официальном источнике (газете)

При невозможности согласовать границы в индивидуальном порядке, или, если отсутствует в ЕГРН адрес смежного землепользователя, то в таком случае извещение можно опубликовать в официальном источнике, то есть в газете.

Публикация происходит в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. То есть публикация извещения происходит в местной газете, которая распространена в том муниципальном образовании, где находятся земельные участки.

Порядок действий при публикации достаточно прост:

  1. Связывайтесь с редакцией местной газеты и узнаете стоимость и дату публикации номера газеты.
  2. Оплачиваете размещение объявления (извещения) в газете. Стоимость публикации зависит от региона и тиража газеты. Цены могут варьироваться от 500 рублей до 15 000 рублей.
  3. Подготавливайте извещения для опубликования. Официальную форму можно скачать по ссылке. Необходимо рассчитать так, чтобы с момента выхода газеты до собрания прошло не менее 30 дней.

Рис. вырезка с газеты

Страница газеты с публикацией подлежит включению в межевой план как приложение.

Фото 2

Согласование о разграничении земельного участка

Перед тем как инженеры начнут работу, удостоверьтесь, что у них есть документы, подтверждающие право на работу подобного толка. Если документы откажутся предоставить — откажитесь от сотрудничества.

Человек, который хочет провести согласование, обязан предоставить кадастровый план участка (документ должен быть готов к этому моменту). После того как все вопросы с границами улажены, составленный на месте акт подписывают соседи и владелец участка, после чего документ вступает в силу.

Важные нюансы

Вместе с актом, в обязательном порядке, должен идти кадастровый план, без его наличия согласование границ территории считается незаконным. Некоторые соседи могут быть не согласны с распределением земель, в этом случае получите от них письменные возражения с указанием причин. Попытайтесь решить проблему в порядке переговоров, если это не удается, последний вариант — обращение в суд.

Заинтересованные лица

Смежных с участком соседей может быть абсолютно разное количество, при сложных формах земли их количество достигает 4-6 человек. Очевидно, что собрать несколько занятых людей, посреди рабочего дня, очень сложно. Чтобы урегулировать этот вопрос, ФЗ разрешает присутствовать родственникам или другим доверенным лицам, во время утверждения акта согласования. Это могут быть такие лица:

  • люди, получившие право бессрочного пользования;
  • владельцы участков, согласно официальной документации;
  • официальный арендатор, заключивший договор с собственником участка, являющегося смежным с вашим;
  • владельцы земель, которые наследуются пожизненно.

Необходимые документы

Необходимые документы

При процедуре согласования границ земельного участка от правообладателей смежных земельных участков требуются следующие документы:

  1. Правоустанавливающие и/или правоподтверждающие документы на земельный участок, в случае если сведения о правах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости.  Такое может быть, если земельный участок поставлен на кадастровый учет, а права на него не зарегистрированы. К таким документам относятся:
  • Акты о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение;
  • Договоры купли-продажи, дарения с отметкой о регистрации БТИ;
  • Решения об отводе земельного участка;
  • Иные документы.
  1. Документы, подтверждающие личность правообладателя.
  • Паспорт собственника – физического лица или нотариальная доверенность представителя такого лица;
  • Учредительные документы (устав, решение общего собрания об избрании директора) собственника – юридического лица, в случае подписания акта согласования директором или простая письменная доверенность, заверенная директором такого юридического лица.
  1. Документы, используемые при межевании земельного участка. Могут понадобится такие документы как:
  • Квалификационный аттестат кадастрового инженера (могут запросить соседи);
  • Межевой план (не только акт согласования границ);
  • Акт согласования границ со схемой формируемого земельного участка.

Непосредственное согласование разграничения земельного надела

Перед проведением кадастровых работ удостоверяются  полномочия лиц, причастных к процессу, их представителей, если таковые будут.

Лицо, которое заявило о проведении согласования, передает межевой план, который нужно согласовать и подписать об этом акт. Стоит отметить, что к самому моменту согласования, все необходимые кадастровые работы должны быть завершены, то есть заинтересованным лицам предлагается ознакомиться с готовым кадастровым планом. Затем проходит изучение границ, и если все согласны, то подписывают акт.

На что обратить внимание

К акту прикладывают кадастровый план участка, и если он отсутствует, то согласование не может быть проведено.

Некоторые владельцы смежных участков могут быть не согласны с проведенными кадастровыми работами, в этом случае они пишут свои возражения, они прикладываются к плану межевания.

Стороны

Для того чтобы согласовать существующие границы, нужно присутствие всех соседей. У некоторого владельца есть только один сосед, если рядом проходит дорога или стоят муниципальные здания, а у другого их может быть и пять, если участок имеет сложную форму. Но не все владельцы могут лично присутствовать при процедуре, и допускается привлечь законного представителя, и тогда его участие в согласовании будет считаться совершенным.

К заинтересованным лицам относят:

  • Законных владельцев участков, чьи границы следует согласовать.
  • Пожизненно наследуемое земельное владение, их владельцы.
  • Те граждане, которые получили право бессрочного пользования.
  • Арендаторы, заключившие договоры с собственниками смежных участков, в том числе и государственных земель.

Когда требуется / не требуется согласование границ?

Фото 5
Когда требуется / не требуется согласование границ?

Итак, кадастровый инженер выехал на земельный участок и закоординировал его. Далее в офисе (камерально) подготовил межевой план с границами участка. Теперь встает вопрос, требуется или нет согласование границ? Определить это очень просто.

Первое.  Необходимо определиться какие земельные участки являются смежными (соседними). Согласно п. 2 ст. 39 221-ФЗ «"О кадастровой деятельности", предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Из этого следует, что смежный земельный участок - это участок, который имеет общую границу с межуемым участком. В случае, если расположенный рядом земельный участок не имеет общей границы, то согласование границ не требуется.

После определения всех смежных участки, переходим ко второму этапу. Выясняем, установлены ли границы в соответствии с земельным законодательством  у смежных участков или по-другому отмежеваны ли они. Как это проверить, читайте эту статью. Если какой-либо смежный земельный участок, оказался отмежеванным (границы внесены в ЕГРН), то согласовывать с правообладателем такого земельного участка не нужно.

Во всех иных случаях, требуется согласование границ с правообладателями смежных земельных участках.

 

Назначение документа

Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, регулирующий точные контуры и размер площади надела. Он считается промежуточным документом между осуществлением геодезических работ и разработкой межевого плана (признается его частью).

Акт согласования необходим в следующих ситуациях:

  • при образовании нового земельного участка;
  • если между соседями возник спор о границах (а межевание ранее произведено не было);
  • если лицо регистрирует право собственности на участок, ранее не зарегистрированный в Росреестре должным образом (например, при «дачной амнистии»).

Данный документ:

  • помогает избежать споров между соседями по поводу границы участка;
  • помогает безошибочно начислить налог на право собственности на участок.

Согласование не производится в отношении:

  • лесных массивов;
  • ООПТ;
  • земель сельхозназначения;
  • участков, на границе которых имеется линейный объект.

Во время оформления документа присутствуют не только будущий или действующий собственник, но и соседи, чьи участки являются пограничными, а в некоторых случаях представитель местного самоуправления. Но именно подпись пограничных собственников, точнее, их согласие с установленными границами, является точкой в любом споре.

Важно! В тех случаях, когда производится согласование границ участка садоводческого товарищества, должен присутствовать его председатель.

Что такое согласование границ земельного участка?

Что такое согласование границ земельного участка?

Согласование границ земельного участка – это одна из процедур при межевании земельного участка, регламентирующая получение согласия правообладателя смежного (соседнего) земельного участка на установление границ в координатах, согласно межевому плану.

Для чего же это нужно? К примеру, у вас в собственности есть земельный участок, границы которого не установлены в соответствии с земельным законодательством, иными словами, участок не отмежеван. Не отмежеванный земельный участок означает, что границы имеют примерные, а не точные координаты. Точно также и соседний земельный участок может иметь примерные координаты (границы).

Поэтому, в целях уменьшения конфликтов между соседями, законодательством предусмотрен обязательный порядок согласования границ между соседями у которых земельные участки не отмежеваны. Иными словами, соседям необходимо договориться где будет проходить общая граница участков и зафиксировать это в акте согласования границ.

 

Что говорит законодательство об определении местоположения границ З/У

Закон № 218-ФЗ содержит подробную информацию о регистрации прав на недвижимость. 39,40 статьи закона № 221-ФЗ, дают подробную информацию о согласовании границ земельного участка. Два Федеральных закона стали основой регулировки вопросов о согласовании границ участков.

Кроме них, существуют дополнения в виде информационных писем от Департамента недвижимости Минэкономразвития России, которые уточняют пункты законодательства.

Процесс оформления акта согласования

Установленные разграничения земельных наделов позволяет охарактеризовать участок, и определить точно объект недвижимости как одну из форм имущественных отношений. Вот как раз для этих целей необходимо определить координаты границ участка, установить примыкание к нему других границ смежных участков. Во время проведения работ участок принимает индивидуальный характер, и в тоже время устанавливаются точные его размеры.

Кадастровый инженер во время исполнения работ уточняет первичные характеристики, устанавливает смежные с ним территории, при этом просто необходимо проводить согласование расположение фактических границ.

Инженер подготавливает акт согласования, его обязаны подписать владельцы или арендаторы всех смежных участков как физические, так и юридические лица.

Акт может содержать сведения:

  • Об установлении фактических границ.
  • Без установления.

В иных конкретных случаях согласование границ не проводится:

  • Границ лесных угодий.
  • Земель сельхозназначения.
  • Участки с линейными объектами.
  • Земли особо охранной зоны.

У кадастрового инженера есть два способа согласования: либо с каждым собственником отдельно, либо на общем собрании всех владельцев смежных земель, мнения каждого участника отображается в акте.

В акте отображается информация:

  • О паспортных данных всех владельцев смежных территорий, фамилии, имена и отчества.
  • Если за владельца выступает доверенное лицо, то данные доверенности, ФИО представителя и паспортные данные.
  • Полное кадастровое описание участка: номер, адрес, площадь.
  • Если есть разногласия по согласованию, то они должны быть внесены кадастровым инженером в обязательном порядке.

В том случае, если присутствуют все владельцы смежных участков, и они подписали согласование границ в акте, то он считается совершенным.

Если кто-то не изъявил желания присутствовать при согласовании, и не выразил в письменной форме свои возражения, то согласование считается завершенным. К акту прикладываются документы, подтверждающие извещение этого лица.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/akt-soglasovaniya
  • https://kostner.ru/chto-nuzhno-znat-ob-akte-soglasovaniya-granits-zemelnogo-uchastka
  • https://zemsovet.ru/mezhevanie/soglasovanie-granic/
  • https://rukazakona.ru/zakoni-i-akti/188-akt-soglasovaniya-granic-zemelnogo-uchastka-vazhnye-nyuansy.html
  • https://myrealproperty.ru/zemelnyj-uchastok/mezhevanie/granitsy/soglasovanie-mestopolozheniya.html
  • https://consultmill.ru/zemlya/registraciya/akt-soglasovaniya-granic.html
  • https://freelawyer.guru/zemlya/akt-soglasovaniya-granits-zemelnogo-uchastka.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий